I tillsynen över anlitande av utländsk arbetskraft framträdde falskt egenföretagande och den utsatta ställningen för studerande

År 2025 utförde arbetarskyddsmyndigheten över 1 800 inspektioner av företag som anlitar utländsk arbetskraft. Många brister i anställningsförhållandets minimivillkor uppdagades, gällande till exempel lön och arbetstidsbokföring. Att maskera anställning som falskt egenföretagande har blivit vanligare. Dessa uppgifter framgår av den färska rapporten Tillsyn över användningen av utländsk arbetskraft 2025.

Brister i lönesättningen, arbetstidsbokföringen och rätten att arbeta

Förra året övervakade arbetarskyddsmyndigheten anlitandet av utländsk arbetskraft genom över 1 800 inspektioner. Vid inspektionerna övervakades utländska arbetares rätt att arbeta i Finland samt efterlevnaden av minimivillkoren för arbete. Vid ungefär var tionde inspektion påträffades en arbetstagare som inte hade tillstånd att utföra det aktuella arbetet i Finland. 

I lönesättningen observerades brister vid cirka 40 procent av de inspektioner där minimivillkoren för arbete kontrollerades. Bristerna varierade från enstaka obetalda kvällstillägg till situationer där arbetstagaren inte alls hade fått lön. I de flesta fall förpliktar arbetarskyddsmyndigheten arbetsgivaren att korrigera de brister som upptäckts i lönesättningen. I allvarligare fall gör arbetarskyddsmyndigheten även en anmälan till polisen.

Brister i arbetstidsdokumenten observerades vid nästan varannan inspektion. Det gick inte alltid att övervaka lönesättningens riktighet om det inte fanns någon arbetstidsbokföring, eller om de faktiska arbetstimmarna som arbetstagaren utförde inte framgick av den.

Arbetarskyddsmyndigheten gjorde 10 polisanmälningar om arbetsrelaterat utnyttjande utifrån observationer inom tillsynen över anlitande av utländsk arbetskraft. Brottsrubriceringarna var ocker och ockerliknande diskriminering i arbetslivet. 

Studerande utsatta för arbetsrelaterat utnyttjande

Av Europeiska migrationsnätverkets statistiköversikter Nyckeltal om invandring framgår att antalet studerande som kommit till Finland från tredjeländer har ökat betydligt de senaste åren. Enligt tillsynens observationer har många studerande inte ekonomiska resurser för att leva i Finland och deras kunskap om spelreglerna i det finländska arbetslivet är mycket bristfällig. Detta utsätter många studerande för en sårbar position på arbetsmarknaden. 

Arbetsgivarskyldigheterna kringgicks på olika sätt

På samma sätt som under de senaste åren observerades vid tillsynen situationer där arbetsgivaren och arbetstagaren hade kommit överens om obetald praktik, så att arbetstagaren arbetade utan lön i utbyte mot ett löfte om att bli anställd vid företaget efter praktikperioden. Dessutom konstaterades ett stort antal fall där det uppstod misstankar om att en anställning hade maskerats som företagande i syfte att undvika lagstadgade avgifter som tillkommer arbetsgivaren.

I tillsynen uppdagades även situationer där ett företag registrerat i ett annat EU-land hade anmält sina arbetstagare som utstationerade arbetstagare, trots att företaget i verkligheten endast hade verksamhet i Finland. Genom att agera på så sätt försöker arbetsgivarna kringgå bland annat sin skyldighet att försäkra arbetstagarna. Fenomenet är också bekant från andra EU-länder.

Informationsutbyte hjälper till att rikta tillsynen mot riskobjekt

Arbetarskyddsmyndigheten riktar tillsynen riskbaserat och utnyttjar därvid sin omfattande rätt till information. Tips från andra myndigheter, aktörer inom tredje sektorn och medborgare är också viktiga vid inriktningen av tillsynen. Största delen av inspektionerna som gäller anlitande av utländsk arbetskraft görs utan förhandsanmälan.

År 2025 utfördes mest tillsyn inom hotell- och restaurangbranschen, byggbranschen, säsongsarbete och industrin. Näst mest övervakades handeln, transportsektorn, skönhetsvårdsbranschen, städbranschen, personaluthyrning samt biltvättar och bilverkstäder. Mer än 90 procent av inspektionerna av anlitande av utländsk arbetskraft gjordes inom dessa branscher. 

Läs mer i rapporten (på finska): Ulkomaisen työvoiman käytön valvonta vuonna 2025 (pdf).
Rapportens svenska och engelska versioner publiceras senare.

Mer information:
Inspektör Tapio Holopainen, tfn 0295 255 808, [email protected]
Överinspektör Joni Mäki, tfn 0295 254 184, [email protected]
Tillstånds- och tillsynsverket, arbetarskyddsavdelningen